Плюсы и минусы СРО
Практика саморегулирования давно применяется во многих странах мира, и зарекомендовала она себя с наилучшей стороны, хотя преимущества и недостатки СРО можно найти везде.
Появление СРО в России было призвано решить целый комплекс задач, но главным образом институт саморегулирования должен был оздоровить рынок строительных услуг, а также упразднить сверхконтроль со стороны государства. Так или иначе, выигравших сторон должно было быть несколько:
- Государство.
- Общество в лице заказчиков и всех остальных граждан.
- Ответственные строители, профессионально делающие свою работу.
Прошло немало времени с того момента, когда в 2010 году вместо привычного лицензирования строительным фирмам и индивидуальным предпринимателям пришлось получать допуски СРО на выполнение работ. Все эти 10 лет система видоизменялась и совершенствовалась, но она всё ещё нуждается оптимизации. Мнения людей на счёт плюсов и минусов СРО расходятся.
Однако вопрос вступать ли в саморегулируемую организацию не стоит — кто хочет работать в сфере капитального строительства серьёзно, тому обязательно нужно быть членом СРО. Но вот обозначить основные преимущества и возможные сложности вступающим в СРО нужно заранее.
Преимущества СРО
С точки зрения государства и общества переход к созданию саморегулируемых организации оправдал себя на 100 процентов.
Передача полномочий контролирующих инстанций участникам рынка и обществу. Огромная часть регуляторных функций, которые раньше исполнялись государственными инстанциями, теперь перешли в вотчину СРО. В частности, саморегулируемая организация сама устанавливает стандарты и правила для своих членов и сама следит, чтобы они в должной мере соблюдались. То есть освободились существенные финансовые и людские ресурсы.
Меньше коррупции. Саморегулирование позволило избавиться от бюрократической составляющей. Влияние чиновника сводится к минимуму, субъекты предпринимательства сами заинтересованы в соблюдении норм и правил.
Качество выполняемых работ в сфере строительства, проектирования и изысканий неукоснительно растёт, а это не может не нравиться обычным людям, которые хотят жить в безопасной среде и заказчикам, которые хотят платить деньги за хорошо сделанную работу. На улучшение качества повлияло много факторов, например, плановые и внеплановые проверки со стороны СРО, жёсткие требования по вступлению в СРО (и получению допусков на выполнение работ), возможность дисциплинарного наказания участника профессионального объединения.
Гарантированное покрытие причинённого ущерба. В сфере капстроительства высоки ставки и риски, в ней всегда есть пострадавшие третьи лица. Повышение ответственности перед ними реализуется путём страхования и формирования компенсационных фондов. Люди знают, что любой вред будет точно возмещён, и средства на это уже есть.
Субъекты предпринимательства, которые становятся участниками того или иного некоммерческого партнёрства, могут найти для себя тоже немало плюсов от вступления в СРО. Это могут быть как прямые преференции в виде допусков к определённым видам работ, так и имиджевые преимущества СРО, позволяющие более выигрышно выглядеть на фоне конкурентов.
Плюсы СРО выглядят так:
- Компания или индивидуальный предприниматель, будучи членом СРО, получает возможность работать на ответственных объектах капитального строительства (в том числе на уникальных, опасных и технически сложных).
- Участник такого некоммерческого партнёрства может участвовать в тендерах, государственных конкурсах и аукционах.
- Член СРО допускается к предоставлению услуг по договорам с общей суммой свыше 3 миллионов рублей.
Также субъекты предпринимательства вправе рассчитывать на ряд «вспомогательных опций», на которые можно получить от членства в саморегулируемой организации:
- Покрытие возможных убытков, связанных с возмещением вреда третьим лицам. Имеется ввиду коллегиальная ответственность в виде компфонда и страховки.
- Участник объединения получает юридическую и бухгалтерскую поддержку.
- Специальные органы СРО представляют интересы субъекта предпринимательства в государственных органах.
- Организовано всестороннее и своевременное информирование.
- Налаживается качественный обмен опытом внутри некоммерческого партнёрства между участниками.
- Фактическое участие компании или предпринимателя в управлении и развитии отрасли.
Недостатки СРО
Чаще всего о минусах СРО как института заводят речь субъекты предпринимательства, не готовые к новым реалиям цивилизованного ведения бизнеса. В свете актуальных законов они потеряли возможность получать выгодные заказы, не обладая необходимыми компетенциями. Они полностью отсеялись или приняли правила игры.
Если говорить о локальных недостатках СРО, которые усложняют работу в сфере капитального строительства и могли бы в какой-то мере быть скорректированными на законодательном уровне — то их не так уж много. Все они могут рассматриваться двояко, поэтому их определение как «минусы СРО» очень неоднозначно. Обычно с точки зрения участника саморегулируемой организации выделяют следующие моменты:
- Высокий финансовый порог входа на рынок. При вступлении в СРО нужно сделать вступительный взнос, оплатить страховку, внести немалые средства в компенсационный фонд по возмещению вреда (от 300 000 рублей для строительной отрасли) и в компфонд по договорным обязательствам.
- Вероятность «внеплановых» платежей по субсидиарной ответственности — восполнение фонда ОДО.
- Практически полностью отсутствует возможность возврата средств, вложенных в фонды СРО.
- Возникновение серьёзных проблем, связанных с потерей членства в объединении (в том числе расформирование СРО, незаконное исключение из СРО).
- Необходимость быть членом 3 разных организаций, если, например, фирма выполняет изыскательные, проектные и строительные работы.
Чтобы свести риски к минимуму, нужно взвесить все плюсы и минусы СРО, а также быть максимально информированными на стадии вступления. Лучший вариант обойти все подводные камни — обратиться в компанию, профессионально оказывающую содействие в
(Пока оценок нет)
Загрузка...